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“無廢城市”推進建筑垃圾資源化利用新舉措

時間:2019-4-24 8:06:20???瀏覽次數:

 近日,國務院辦公廳發布的《“無廢城市”建設試點工作方案》(以下簡稱《方案》)提出,要在全國開展“無廢城市”試點工作,標志著我國固廢減量及資源化利用提升到國家建設戰略層面。現階段,我國固廢產生量巨大,資源循環利用效率不夠充分。以建筑垃圾為例,到2020年,我國建筑垃圾產生量將達到26億噸,從資源化利用來看,我國建筑垃圾總體資源化率不足10%,遠低于歐美國家的90%和日韓的95%。通過“無廢城市”建設試點,統籌規劃固廢管理,大力推進源頭減量、資源化利用和無害化處置,堅決遏制非法轉移傾倒,引領我國建筑垃圾處理資源化利用市場朝著良好方向發展。

  建筑垃圾資源化利用需要因地制宜,技術創新。上世紀90年代我國就開始了對建筑垃圾資源化的基礎研究,包括建筑垃圾資源化利用技術、再生技術及再生混凝土高性能化利用技術等,完成了建筑垃圾產業鏈技術的系統架構,為建筑垃圾回收再利用提供了大量的基礎數據和理論支持。由于我國各地的建筑結構和建材要求差異較大,對建筑垃圾資源化利用技術和產品就提出了更高的要求。針對就地利用、合理運輸、綜合處置、改性利用等環節因地制宜的進行技術創新,研發出了固定式建筑垃圾處理生產線和移動式建筑垃圾處理兩種方式是建筑垃圾資源化利用的基礎保障。

  建筑垃圾資源化利用需要商業模式的創新。基于建筑垃圾無毒或低毒的特性,國家出臺的政策大多是鼓勵利用而沒有強制回收。建筑垃圾資源化利用不同于傳統的生活垃圾、餐廚垃圾的利用,不僅需要考慮原料的足量穩定同時對產品的質量和性價比要求也比較高。目前從事建筑垃圾綜合利用的專業化大型企業較少且大多處于虧損狀態,究其主要原因首要是缺乏原料的穩定供應,其次是產品質量及性價比不過關,或者兩者兼有。以原料供應+產品利用的“兩頭”為切入點,結合當地實際情況創新商業模式,發揮市場的主導地位才能真正促進建筑垃圾資源化利用的規范化和產業化。

  建筑垃圾資源化利用的管理需要創新。建筑垃圾的產生與城市發展規劃密不可分,其“可預測性”為“互聯網+”、物聯網的線上管理帶來了便利條件。通過網絡平臺可以對建筑垃圾資源化利用的各個環節進行監控和回溯,結合大數據分析,監管部門優化設施布局、運輸路徑,保障原料供應并降低成本,另一方面企業可以根據共享數據預測市場需求及時調整產品產量和種類使建筑垃圾資源化利用效益最大化。

  《方案》要求建立工作協調機制,共同指導推進“無廢城市”建設試點工作,鼓勵地方政府統籌運用相關政策,支持建設固體廢物處置等公共設施。試點城市政府要加大各級財政資金統籌整合力度,明確“無廢城市”建設試點資金范圍和規模。強化對試點城市綠色礦山建設、建筑垃圾處置資源化利用工作的督導檢查。推動建筑垃圾資源化利用產業鏈全面發展,未來我國建筑垃圾處理行業將大有可為,建筑垃圾資源化利用企業將大放光彩。

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